Quattro anni fa, nel 2007, un giudice brasiliano perseguì 1.500 donne per aver procurato aborti. Quello stesso anno, una donna di venti anni, Ana María Acevedo, è morta in Argentina di cancro correlato a complicazioni perché i medici hanno rifiutato di curarla; era incinta e un aborto avrebbe potuto salvarle la vita.
Da Sandra Dughman Manzur con Shareen Gokal
Le leggi discriminatorie e l'esercizio del controllo sui corpi delle donne spesso sono giustificati da argomenti attinenti alla religione, alla cultura e alla tradizione e dalla moralità pubblica opprimente, soggiogano e violano i diritti delle donne in tutto il mondo. Utilizzando la legge per controllare la sessualità delle donne e le decisioni e le azioni riproduttive è l'affermazione finale del patriarcato da parte degli Stati. Queste leggi sono spesso supportate da agende fondamentaliste di potere e controllo, e concettualizzazioni sbagliate del ruolo della donna nella società, che sono centrati sulla riproduzione sociale e biologica.
Un innovativo rapporto
Il 24 Ottobre 2011 Anand Grover, il relatore speciale sul diritto di ciascuno a godere del miglior stato di salute fisica e mentale (parte del sistema delle Nazioni Unite dei diritti umani di procedure speciali) presenterà, prima dell'assemblea generale delle Nazioni Unite, un innovativo rapporto. Il rapporto sosterrà una delle più chiare affermazioni fatte fino ad oggi all'interno del sistema internazionale dei diritti umani, condanna gli impatti negativi che le leggi penali e le altre restrizioni legali relative alla salute sessuale e riproduttiva hanno sulla libertà delle donne, sul loro processo decisionale e la loro autonomia.
Inoltre, fino ad ora, la maggior parte degli argomenti per il controllo sessuale e riproduttivo delle donne è stato formulato, all'interno del sistema delle Nazioni Unite, sulla base dei rischi per la salute delle donne. Con questo rapporto vi è un cambiamento storico riguardo a questi argomenti lontano da quelli sulla salute di base che porta al rispetto delle donne, dell'autonomia fisica e riproduttiva e dei diritti sessuali.
Un esperto indipendente in missione
I relatori speciali sono individui nominati dal Consiglio dei Diritti Umani (HRC) per la ricerca e la supervisione di situazioni specifiche, per paese o per temi, in una prospettiva dei diritti umani.I relatori sono "esperti in missione" in possesso di tutti i privilegi e le immunità concesse dalle Nazioni Unite e sono selezionati sulla base delle competenze, dell'esperienza, dell'indipendenza, dell'imparzialità, dell'integrità e dell'obiettività. Essi non sono retribuiti, lavorano a titolo personale e non sono considerati staff delle Nazioni Unite.
Relatori speciali possono - ma non sempre - utilizzare il loro status speciale in modi efficaci e innovativi. Come dimostrato dagli sforzi di Paul Hunt, ex relatore speciale sulla salute, il mandato ha il potenziale per influenzare questioni di interesse relative ai diritti delle donne e ai diritti umani, all'interno del sistema internazionale. Paul Hunt ha concentrato la maggior parte del suo mandato a sottolineare che la mortalità materna è, e deve essere, trattata come una questione di diritti umani. Ha presentato l'argomento nel suo rapporto del 2006 all'Assemblea Generale, come tema centrale della sua visita in India nel 2007 e della sua dichiarazione 2007 alla HRC, e come pannello laterale per una sessione di HRC nel 2008. La sua persistenza ha portato ad una risoluzione, nel 2009, dalla HRC che ha riconosciuto la mortalità materna come un problema di diritti umani.
Questa non è la prima volta che Anand Grover, per lungo tempo attivista nelle campagne HIV e AIDS in India, ha fatto scalpore durante il suo mandato. Nel 2010, nel suo ultimo rapporto annuale, è stato lodato dai sostenitori della società civile per prendere una posizione chiara sulla depenalizzazione delle droghe. Ha chiesto depenalizzazione di tutti i consumatori di droga, la regolamentazione delle droghe illecite (simile a quello che esiste per il tabacco) e un netto spostamento nella "guerra alla droga" politica e altre leggi per quanto riguarda l'utilizzo e la realizzazione di farmaci .
La chiamata urgente per gli Stati e attori non statali rispetto al ruolo nei processi decisionali delle donne all'interno dei diritti riproduttivi.
In questo rapporto Grover invita gli attori Stati e non statali a rispettare urgentemente il processo decisionale delle donne all'interno del discorso sulla salute riproduttiva e sui diritti. Il relatore chiarisce che l'uso di leggi penali per regolare il comportamento delle donne durante la gravidanza è inadeguato, inefficace e sproporzionato. Per Grover, l'uso della forza su una donna attraverso il sistema giuridico influenza direttamente la sua dignità umana e la sua capacità e libertà di prendere decisioni personali circa la sua sessualità e la sua riproduzione. Criminalizzare l'aborto è la massima espressione di quella interferenza; discrimina, indebolisce e stigmatizza le donne.
Al di là della criminalizzazione dell'aborto in sé, Grover mette in dubbio gli Stati che hanno perseguito le donne per il loro comportamento durante la gravidanza o le hanno detenute penalmente ritenendole responsabili per la nascita di bambini morti o per aver abortito. Qui vengono incluse donne accusate di abusi sui minori, tentato omicidio, omicidio colposo e omicidio colposo per l'uso di droghe illecite o il consumo di alcol durante la gravidanza, donne che nono hanno seguito gli ordini del medico, che non si sono astenute da rapporti sessuali o hanno celato il loro stato di l'HIV e di AIDS.
Chiamata urgente per depenalizzare l'aborto
Il rapporto fa un appello urgente a tutti i governi di depenalizzare completamente l'aborto.Esso sottolinea che le leggi penali penalizzando l'aborto e imponendo un comportamento specifico sulle donne in gravidanza "devono essere immediatamente riconsiderate". In particolare, l'argomento non si basa solo sul rischio che l'aborto non sicuro può avere sulla salute delle donne, ma sul fatto che l'uso di leggi per forzare la gravidanza sulle donne sono una forma di coercizione ingiustificabile. Secondo Grover:
"Le leggi penali che penalizzano e limitano l'aborto indotto sono gli esempi paradigmatici di barriere inammissibile per la realizzazione del diritto delle donne alla salute e devono essere eliminati. Queste leggi violano la dignità della donna e l'autonomia tanto da limitare gravemente il processo decisionale da parte delle donne nel rispetto della loro salute sessuale e riproduttiva. "
Dichiarazione concernente l'utilizzazione della "moralità pubblica" come giustificazione per violare i diritti della donna
Il relatore afferma chiaramente che le nozioni di "moralità pubblica" sono utilizzate per creare e rafforzare gli stereotipi negativi delle donne e violano i loro diritti. Egli afferma che la moralità pubblica non può servire come giustificazione per le leggi destinate a organismi di controllo delle donne e il loro processo decisionale. Secondo il relatore, la società, i governi e le istituzioni hanno il preciso dovere di tutelare il diritto alla salute sociale da pratiche tradizionali nocive.
Gli stati devono anche proteggere le donne e i medici che praticano l'aborto dalle azioni che i fondamentalisti attuano contro di loro.
Queste azioni comprendono: molestie, violenze, rapimenti e omicidi (religiosamente motivati o altro); pressioni per escludere l'educazione sessuale nei programmi scolastici o limitare le informazioni e la discussione di alternativi orientamenti sessuali; promuovere "l'astinenza solo" istruzione, o ridurre l'educazione sessuale a immagini e stereotipi di eteronormatività, concentrandosi sulla procreazione.
Egli ricorda anche che la comprensione, l'educazione e l'informazione sono potenti strumenti per l'esame critico delle disuguaglianze di genere e degli stereotipi; un modo per erodere profondamente il "sistema del patriarcato" che impedisce la partecipazione paritaria delle donne nella società.
Il nuovo rapporto
Il relatore non si spinge fino al punto di spacchettare l'idea di "moralità pubblica" e dimostrare come gli interessi politici e gli argomenti basati sulla cultura, religione e tradizione sono usati per limitare i diritti della salute riproduttiva delle donne e imporre concetti di moralità, strette e rigide norme sessuali. Il relatore non ha neanche lo scopo di specificare, nel suo mandato, il paese specifico o gruppi di paesi che commettono violazioni contro i diritti riproduttivi e sessuali delle donne o di esempi specifici di violazioni. Pertanto, i paesi che vietano completamente l'aborto come il Cile, Repubblica Dominicana, El Salvador, Nicaragua, Maldive, Città del Vaticano, e altri, le cui politiche o élite religiose vogliono imporre i loro valori, principi o credenze religiose sulla società per mantenere lo status quo, non sono specificamente menzionati nel rapporto, anche se la sua analisi può e deve ritenerle responsabili di violazioni dei diritti delle donne.
Un potenziale strumento per il cambiamento
Il rapporto ha il potenziale di promuovere e di proteggere i diritti alla salute riproduttiva e sessuale delle donne in relazione all' impegno profuso, dai governi, dagli attivisti per i diritti delle donne, dalle organizzazioni e dalla comunità internazionale di rispondere alle esigenze e alle raccomandazioni. Ciò produce un forte strumento di difesa per indirizzare gli stati a spingere verso i propri obblighi nel campo dei diritti riproduttivi e di contribuire alle analisi degli esperti e le informazioni disponibili in questo settore.
Sarebbe nell'interesse dei diritti riproduttivi delle donne rendere la relazione più accessibile, a sostegno delle sue conclusioni, se del caso, approfondire ulteriormente la sua analisi, ove necessario e portare, a livello del paese, le violazioni del diritto alla salute all'attenzione del relatore per ulteriori azioni. La difesa di organizzazioni che operano sui diritti sessuali riproduttivi è stata forte fino alla presentazione della relazione e molti saranno in attesa di vedere l'impatto che esso avrà. Nel frattempo, ci sono opportunità per sostenere il relatore per scrivere lettere, per leggere il monitoraggio dei media e rispondere a qualsiasi gioco che possono sorgere.
Infine, nelle comunicazioni (appelli urgenti, lettere di accuse, dichiarazioni pubbliche e stampa), i relatori hanno la capacità unica di provocare il cambiamento. Questa relazione è un esempio innovativo, coraggioso di promozione dei diritti delle donne.