Il giornale tedesco, The Spiegel , il 29 maggio ha pubblicato una interessante analisi dell'esperienza norvegese delle quote nei consigli di amministrazione e della loro rilevanza in Germania. La giornalista Anna Reimann ripercorrendo le prime reazioni che hanno seguito la legge, ha dimostrato l'impatto e la diffusa accettazione di cui questa gode oggi.
Le quote rosa in Norvegia - Un laboratorio per la promozione della donna
Hilde Tonne, vice presidente esecutivo e responsabile dello sviluppo industriale per l'azienda di telecomunicazioni Telenor Group è stata nominata tra le donne più potenti del paese. "Se metà della popolazione è esclusa, semplicemente in un paese non viene data la possibilità di scegliere le persone migliori", dice.
Continua in Germania l'acceso dibattito politico sulla necessità o meno, del paese, dell'istituzione di una quota di genere ai più alti livelli del settore privato. La Norvegia ha introdotto tali misure anni fa - e sono state estremamente efficace. Quali sono i segreti del successo del paese?
Anna Reimann in Oslo - 29 maggio 2012
Gli investitori stranieri sarebbero potuti fuggiti. Il mercato azionario sarebbe potuto andare in crash. E il paese sarebbe potuto cadere in rovina. Tutto questo solo per le donne. "Non ho mai sentito quel tipo di scenari di morte e distruzione come allora", dice Marit Hoel. Il cinquantenne, con un taglio di capelli a caschetto biondi, che studia l'impatto della quota di genere in Norvegia, come leader del
Center for Corporate diversity in Oslo.
Sono passati 'ormai nove anni e mezzo da quando l'allora ministro dell'Economia, Ansgar Gabrielsen, ha introdotto nel paese le quote, per raggiungere il 40% di donne nei consigli di amministrazione, nelle società quotate. I rappresentanti delle imprese si sono scandalizzati, ma il parlamento ha votato, a larga maggioranza, in favore dell'emanazione della legge che impone alle aziende di soddisfare la quota di genere entro cinque anni, previo sanzioni e, in casi estremi, anche la liquidazione coatta amministrativa della società - la stessa punizione prevista per le gravi violazioni del diritto nelle società per azioni.
Per gli altri paesi da allora, la Norvegia ha rappresentato un laboratorio per il progresso delle donne. Nel frattempo, in Francia, Spagna, Paesi Bassi, Belgio ed Italia hanno tutti bypassato le quote di genere. Ma in Germania, una spaccatura tra sostenitori e oppositori nelle questioni di genere ha diviso il governo. Mentre il Ministro del Lavoro, il conservatore Ursula von der Leyen supporta la decisione di istituire la legge sulle quote, il suo collega democristiano, il Ministro Kristina Schröder, insiste sul fatto che gli impegni volontari sono la soluzione migliori.
Implementazione
La Norvegia, però, ha dimostrato che i mandati legali hanno successo; le aziende norvegesi hanno trovato abbastanza donne che ricoprissero le posizioni aziendali. Prima della approvazione della legge le donne costituivano solo il 7% dei seggi dei consigli. Si parla ora di ampliare la quota e di includere altri tipi di società nella legge.
Eppure, ci sono stati problemi durante l'implementazione della legge. Gli studi sono stati elaborati e gli equilibri sono stati confrontati. Improvvisamente si era parlato del cosiddetto fenomeno "gonne d'oro", una congrega di donne potenti che hanno raccolto gli appuntamenti del consiglio di vigilanza, alcuni in possesso di 10 o più di tali posizioni alla volta. Questo, hanno sottolineato i critici, ha fatto sì che la quota di genere fosse solo la creazione di un falso senso di diversità. Inoltre, i profitti erano in calo nelle imprese colpite dalla legge. Anche se le nuove boardmembers erano qualificate, si diceva che fossero terribilmente inesperte.
Tali critiche sono ora respinte persino persino dalla Confederazione delle imprese norvegese (NHO). Nel bel mezzo di una crisi economica, accusare le donne di essere delle "figure povere" sembra un po inverosimile, dice Lars Jacob Hiim, che guida il Dipartimento NHO per le pari opportunità di lavoro. Ma, l'organizzazione vede ancora le quote come un "attacco al diritto di autodeterminazione delle aziende." Dice anche che è solo un atto simbolico che non cambia le strutture fondamentali del mercato del lavoro.
Ma il mercato del lavoro norvegese resta fortemente segmentato: una percentuale sproporzionatamente elevata di donne che lavorano nel settore pubblico, pari al 55% dei dirigenti nel settore della sanità e dell'istruzione. Nel frattempo gli uomini sono sovrarappresentati nel settore privato. Questa differenza, tuttavia, sembra in diminuzione, secondo recenti studi. La quota di genere sembra aver avuto, lentamente, un effetto sui piani gestionali. Relazioni delle organizzazioni di ricerca indipendenti, Sintef,sottolineano che il numero di donne in posizioni di gestione di alto livello aumentato al 35% nel 2010, in crescita di quattro punti percentuali rispetto al 2008.
Guardare attraverso una lente Maschile
"Tutto questo ha avuto l'effetto di far sentire le donne come reali candidate alle posizioni dirigenziali", dice Liv Monica Stubholt, avvocato. Stubholt, fu segretario di stato, sia alla politica estera norvegese e dei ministeri dell'energia e ora lavora come vice direttore per la Kvaerner, da vita ad uno studio di ingegneria che produce piattaforme offshore.
Stubholt ritiene che la legge sulle quote sia necessaria, perché solo superando una massa critica di almeno il 30% di donne può creare una situazione in cui "il pensiero maschile non sia più l'unica cosa accettabile", dice. "Anche come donna devo stare attenta a non vedere altre donne attraverso una lente maschile," dice. "Le donne che sono silenziose sono visti come deboli, mentre le donne che sono forte sono considerate aggressive. Per gli uomini, le stesse qualità sono visti come riflessione e forza. Nel complesso, le donne hanno una gamma più ristretta di comportamenti accettati".
Hilde Tonne, vice presidente esecutivo e responsabile dello sviluppo industriale per l'azienda di telecomunicazioni Telenor Group, dice che la legge sulle quote avrà un effetto positivo sulla composizione dei consigli di amministrazione nel prossimo futuro. Gli sviluppi sono stati positivi negli ultimi anni, dice. "Ed è per questo credo che sarà fondamentale per le donne raggiungere anche le posizioni di vertice." la Norwegian Kapital, rivista economica, ha appena nominato la quarantaseienne come una delle donne più potenti del paese. Tonne, che non ha mai beneficiato di una quota di genere, dice che era scettica sull'approccio, in un primo momento. Ma poi ha concluso che potrebbe essere utilizzato come strumento per avvicinare le persone più capaci al mondo degli affari, offrendo la possibilità di scegliere tra più della metà della popolazione. "Perché in realtà le donne sono state escluse di fatto, dando agli uomini un contingente di mille anni. Non dobbiamo aver paura di pareggiare i conti, portando le donne in avanti per un breve periodo di tempo nella storia", dice. "Se metà della popolazione è esclusa, semplicemente non si possono avere le persone migliori".
Il conseguimento di risultati
Alta ed elegante con i capelli castani raccolti in una coda di cavallo, Tonne ha una carriera alla quale aspirano molti in Norvegia. Al 30 anni venne promossa al middle management in una società petrolifera. A 30 anni era diventata un responsabile del reparto che trattava l'alluminio e le energie rinnovabili della società Norsk Hydro. Nel corso degli anni intermedi, ha avuto anche due figlie, una scelta che non ha compromesso il suo avanzamento. Dice che non si è mai sentita discriminata a causa del suo sesso. "Ma a volte mi sentivo abbastanza sola perché le persone si comportano in modo diverso come una donna", aggiunge.
Tonne ha un approccio naturale al potere, e lei trasuda autorità senza intimidire. Mentre in Germania si dice spesso che le donne devono "fare la voce grossa" ed adottare un atteggiamento forte, Tonne parla tranquillamente quando conduce una riunione strategica di 40 dirigenti. Anche lei non veste con standard maschile in stile tailleur, scegliendo invece una camicetta di seta nera e pantaloni beige. "Prima si diceva che le donne, nel mondo degli affari, creavano un clima di lavoro più bello," dice. "Ma le donne non sono lì per renderlo più gradevole. Sono lì per ottenere risultati".
Le quote di genere hanno trovato terreno fertile in Norvegia, dove l'uguaglianza di genere ha trovato posto nell'agenda politica per decenni. Per anni il paese ha svettato classifiche internazionali per quanto riguarda la compatibilità con il lavoro e la carriera. Ma anche questo era un grande sforzo politico. Il congedo di paternità è stato attuato nel 1993, e le famiglie hanno il diritto legale di cura di giorno. E la vita lavorativa è compatibile con le esigenze di una famiglia, con circa il 47% dei dipendenti norvegesi sono in grado di lavorare da casa. Tra i redditi più alti il numero salta al 60%.
"Quando i miei figli erano molto piccoli ho davvero apprezzato la flessibilità delle soluzioni di lavoro diverse", dice Tonne. "Mi ha aiutato molto."
A Question of dell'economia nazionale
Ma non era per motivi di parità che le donne sono arrivate nel mondo del lavoro in Norvegia. "Nel 1970 era una questione di economia nazionale", spiega il ricercatore Hoel. Lo stato sociale è stato ampliato per combattere l'inflazione. "E la distanza tra il settore pubblico e la politica è breve", aggiunge. Donne che ricoprono posti ufficiali, "hanno creato politiche per le donne", senza significative guerre di trincea femminista. Uno spot popolare norvegese in voga negli anni 1980 è stato particolarmente sintomatico dello sviluppo del paese. si vedeva un ragazzino che chiedeva ai suoi genitori se anche agli uomini era consentito di diventare primo ministro - al tempo, la leader socialdemocratica Gro Harlem Brundtland correva alle elezioni del paese. In un ufficio nei pressi dell'Oslo Opera House, Skjaervik Rita, segretario di stato nell'ufficio del primo ministro Jens Stoltenberg, dice che non ha mai pianificato la sua carriera. Ma era sempre divertente e quando le fu chiesto di fare lavori con più responsabilità ha sempre detto di sì. Il suo successo mette in evidenza un altro modo in cui la Norvegia eccelle nell'aiutare le donne arrivare in cima.
Skjaervik ha tre figli, due dei quali erano nati durante il suo mandato come segretario di stato. Entrambe le volte ha preso il congedo di sette mesi, mentre il marito è rimasto a casa per cinque mesi. I datori di lavoro norvegesi hanno regolato il congedo parentale - non è un assassino della carriera. E oltre il 90% dei padri prendono almeno tre mesi di congedo di paternità dopo che i loro figli sono nati. In Germania, solo un quarto degli uomini fa lo stesso. "E ora il' rischio 'per i datori di lavoro di assumere un uomo tra i 30 e 40 è alto quasi quanto lo è per l'assunzione di una donna", dice Skjaervik.